Кинель-черкасский

Музей

Официальный интернет-портал правовой информации 

 

З А К Л Ю Ч Е Н И Е
по результатам экспертно-аналитического мероприятия
«Экспертиза проекта решения Собрания представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области «О внесении изменений в решение Собр

З А К Л Ю Ч Е Н И Е по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза проекта решения Собрания представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области «О внесении изменений в решение Собрания п (*.doc, 94 Кб)

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

по результатам экспертно-аналитического мероприятия

«Экспертиза проекта решения Собрания представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области «О внесении изменений в решение Собрания представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 11 декабря 2015 года   № 4-5 «О бюджете сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

 

09 декабря  2016 года                                                                                   № 118

 

1. Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия:

пункт 2.2.2. плана работы Контрольно-счетной палаты Кинель-Черкасского района Самарской области на 2016 год.

2.Предмет экспертно-аналитического мероприятия: проект решения Собрания представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области «О внесении изменений в решение Собрания представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 11 декабря 2015 года   № 4-5 «О бюджете сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», (далее – проект решения).

 3. Объект (Объекты) экспертно-аналитического мероприятия:

Администрация сельского поселения Подгорное  муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

 4. Срок проведения экспертно-аналитического мероприятия: с «05» декабря по «09» декабря 2016 года.

 5. Цели экспертно-аналитического мероприятия:

проверка соблюдения бюджетного законодательства.

6. Исследуемый период:

по состоянию на 02 декабря  2016 года.

7. Результаты экспертно-аналитического мероприятия:

       Настоящее заключение подготовлено по результатам проведения экспертизы проекта решения, проведенной в соответствии со статьей 8 Положения «О контрольно-счетной палате Кинель-Черкасского района Самарской области», утвержденного решением Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 23 июля 2015 года № 60-1 «Об образовании Контрольно-счетной палаты Кинель-Черкасского района Самарской области и уверждении Положения «О  Контрольно-счетной палате  Кинель-Черкасского района  Самарской области» и Соглашением о передаче Собранием представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области осуществления  части полномочий Собранию представителей Кинель-Черкасского района Самарской области по внешнему муниципальному финансовому контролю  в 2016-2018 годах» от 16 сентября 2015 года            № 01П.   

        Представленный  на экспертизу проект решения подготовлен Управлением финансов Кинель-Черкасского района и внесен на рассмотрение Собранию  представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области Главой сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области   Н.В. Брыкиным (сопроводительное письмо от  02 декабря 2016 года  № 648).

        Контрольно-счетная палата Кинель-Черкасского района Самарской области рассмотрела представленный 05 декабря 2016 года (сопроводительное письмо от  02 декабря 2016 года № 649) проект решения  и отмечает следующее.

        Бюджет сельского поселения Подгорное  муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области (далее – бюджет поселения) по состоянию на 02.12.2016 утвержден с основными параметрами на 2016 год в объеме: доходы –10162,1 тыс. рублей, расходы –10627,7 тыс.рублей, дефицит–465,6 тыс.рублей.

        Представленным проектом решения вносятся изменения в бюджет поселения,  влияющие на показатели объема доходной  части бюджета в 2016 году.

        Основные параметры бюджета поселения на 2016 год характеризуются показателями, представленными в таблице 1:

Таблица 1

Основные показатели бюджета поселения на 2016 год

 (тыс. рублей)

Наименование показателя

Первоначальный

бюджет

Бюджет с учетом ранее внесенных изменений

Бюджет в соответствии с настоящим проектом решения

Изменения

(гр.4-гр.3)

1

2

3

4

5

Доходы всего,

8475,3

10162,1

10330,3

168,2

в том числе:

налоговые и неналоговые доходы

 

2535,8

 

3035,8

 

3204,0

 

168,2

Безвозмездные поступления

5939,5

7126,3

7126,3

0,0

 

 

в том числе:

межбюджетные трансферты  из областного бюджета

 

 

1630,0

 

 

1822,5

 

 

1822,5

 

 

0,0

межбюджетные трансферты  из бюджета района

 

 

4309,5

 

5303,8

 

5303,8

 

0,0

Расходы всего:

8475,3

10627,7

10627,7

0,0

Профицит/Дефицит(-)

0,0

-465,6

-297,4

168,2

% дефицита

0,0

15,3

9,3

-6,0

 Объем доходной части бюджета поселения на 2016 год увеличится на 168,2 тыс.рублей за счет налоговых доходов по доходам от уплаты акцизов на автомобильный бензин, подлежащих распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджет.

          Расходная часть бюджета поселения в 2016 году планируется без изменений.

      Общий объем дефицита изменится и составит 297,4  тыс. рублей или 9,3 % от объема доходов без учета безвозмездных поступлений, что  не превысит   ограничение в 10 процентов, установленное п.3 ст. 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Расходы бюджета поселения в 2016 году составят прежний размер -10627,7 тыс.рублей.

Проектом решения предлагается  как увеличение, так и уменьшение бюджетных ассигнований по ряду направлений расходов бюджета поселения (перераспределение) по главному распорядителю бюджетных средств – Администрации  сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

Информация о бюджетных ассигнованиях  в 2016 году по главному распорядителю бюджетных средств (далее - ГРБС) представлена в таблице 2:

Таблица 2

Показатели бюджета поселения по расходам в 2016 году  по ГРБС

(тыс.рублей)

Код

ГРБС

Наименование главного

распорядителя средств

бюджета поселения

Бюджет с учетом ранее внесенных изменений

Бюджет с учетом

изменений,

предлагаемых

проектом решения

Изменения,

предлагаемые проектом

решения

 

всего

в т.ч. за счет

целевых средств от других бюджетов бюджетной системы РФ

 

всего

в т.ч. за счет

целевых средств от других бюджетов бюджетной системы РФ

 

всего

в т.ч. за счет

целевых средств от других бюджетов бюджетной системы РФ

314

Администрация сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области

10627,7

2053,8

10627,7

2053,8

0,0

0,0

 

Всего расходов

10627,7

2053,8

10627,7

2053,8

0,0

0,0

Проектом решения предусмотрено изменение расходов бюджета поселения на 2016 год по разделам  бюджетной классификации следующим образом согласно таблице 3:

Таблица 3

Изменения отраслевой структуры расходов бюджета поселения в 2016 году

 Наименование раздела

Сумма,          тыс. рублей

Удельный вес, %

ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ

-15,0

х

НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА

0

0

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

 

 

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

-50,4

х

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

213,4

х

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

0

0

ОБРАЗОВАНИЕ

0

0

КУЛЬТУРА и КИНЕМАТОГРАФИЯ

-135,7

х

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

0

0

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

0

0

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

0

0

ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

0

0

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА

-12,3

х

ВСЕГО РАСХОДОВ:

0,0

0,0

По разделу «Общегосударственные вопросы» планируется перераспределение  бюджетных ассигнований  на 1,6 тыс.рублей на приобретение канцелярских товаров и уменьшение  на 15,0 тыс.рублей на иные  закупки работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд по непрограммным направлениям расходов по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» по непрограммным направлениям расходов бюджета поселения в области общегосударственных вопросов, национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности.

По разделу  «Национальная оборона» планируется перераспределение  бюджетных ассигнований  на 0,4 тыс.рублей на приобретение канцелярских товаров.

По разделу «Национальная экономика» предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований по подразделу «Дорожное хозяйство» на 50,4 тыс.рубля.

По разделу « Жилищно-коммунальное хозяйство»   предлагается уменьшить  объем бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд по муниципальной программе "Комплексное развитие систем ЖКХ в сельском поселении Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области на 2014-2019 годы"- на 6,8 тыс. рублей по коммунальному хозяйству и увеличить на 220,2 тыс.рублей аналогичные расходы по муниципальной программе «Благоустройство территории сельского поселения Подгорное Кинель-Черкасского района Самарской области» на 2014 – 2019 годы.

По разделу   «Культура и кинематография» планируется уменьшить  объем бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд  на 135,7 тыс. рублей по муниципальной программе «Развитие культуры, молодежной политики и спорта в сельском поселении Подгорное Кинель-Черкасского района Самарской области» на 2014-2019 годы.

По подразделу «Прочие межбюджетные трансферты общего характера» предусматривается уменьшение на 12,3 тыс. рублей.

В плановом периоде не предлагается изменение основных параметров бюджета. В расходной части бюджета 2017 года за счет перераспределения бюджетных ассигнований в сумме 14,7 тыс.рублей с раздела «Прочие межбюджетные трансферта общего характера» увеличится объем бюджетных ассигнований на раздел «Другие общегосударственные вопросы».

Объемы финансирования по муниципальным программам в данном проекте решения в 2016 году  увеличатся до 8238,1 тыс. рублей,  удельный вес программных мероприятий в общем объеме расходов составит 77,5 %. В плановом периоде объемы финансирования по муниципальным программам

составят в 2017 году – 6442,4 тыс.рублей или 72,6% от общего объема расходов; в 2018 году- 6402,1 тыс.рублей или 74,9% от общего объема расходов.

Источники финансирования дефицита бюджета

В источниках внутреннего финансирования дефицита бюджета предусмотрено снижение прочих остатков средств на счетах по учету средств бюджета поселения в сумме 297,4 тыс. рублей.

8. Вывод

Представленный проект решения Собрания представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области «О внесении изменений в решение Собрания представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 11 декабря 2015 года   № 4-5 «О бюджете сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов,  в целом, соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации в части соблюдения законодательно установленных параметров бюджета, а также принципу сбалансированности бюджета.

9. Предложение (рекомендация)

Проект решения Собрания представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области «О внесении изменений в решение Собрания представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 11 декабря 2015 года   № 4-5 «О бюджете сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» может быть рассмотрен Собранием представителей сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

 

 

Председатель Контрольно-счетной

палаты Кинель-Черкасского

района Самарской области                                                           Т.Н. Осипова

21 декабря 2016 г.