Кинель-черкасский

Музей

Официальный интернет-портал правовой информации 

 

Историческая справка сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области

Историческая справка сельского поселения Черновка (*.doc, 60 Кб)

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Органы местного самоуправления

сельского поселения Черновка

муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области

с. Черновка Кинель-Черкасского района Самарской области

1 января 2006 года вступил в действие Федеральный Закон №131 - ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающий общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющий государственные гарантии его осуществления.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 2 Закона муниципальным образованием признается муниципальный район и сельское поселение.

Согласно части 2 статьи 10 Закона границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъекта Российской Федерации.

Реализация Федерального Закона № 131 - ФЗ обусловила кардинальное реформирование системы местного самоуправления на территории Самарской области.

Законами Самарской области от 25 февраля 2005 года № 62-ГД «Об установлении границ муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области» и № 56-ГД «Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» внесены изменения в территориальное устройство, установлены границы муниципального района Кинель-Черкасский, в его состав вошли 13 поселений, в том числе сельское поселение Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области включающее: село Черновка, поселок Первомайский, с административным центром в селе Черновка.

В соответствии со статьей 18 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 21 Закона самарской области «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования», Законом Самарской области «Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, наделением их соответствующим статусом и установлении их границ» решением территориальной избирательной комиссии /ТИК/ муниципального района Кинель-Черкасский от 13.07.2005 № 2-1 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области» территория сельского поселения Черновка была разделена на 10 избирательных округов. На основании решения территориальной избирательной комиссии муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 11 октября 2005 № 28-13 на основании данных первых экземпляров протоколов территориальной избирательной комиссии, в соответствии со ст.57, п. 1,2 ст.58 Закона Самарской области «О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления» выборы главы поселения  муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области признаны состоявшимися. На основании решения территориальной избирательной комиссии от 11 октября 2005 № 28-13«Об определении общих результатов выборов депутатов Собрания представителей поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области» выборы депутатов по одномандатным избирательным округам № 1,2,3 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 признаны состоявшимися и действительными. По результатам  голосования по выборам главы поселения Черновка Сорокин  Иван Федорович признан избранным Главой поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области. На основании решения территориальной избирательной комиссии от11 октября 2005 года № 28-13 .

После проведения выборов была сформирована новая структура органов местного самоуправления на территории Самарской области, которая включает:

- Представительные органы местного самоуправления районного и городского
уровней: Собрание представителей муниципального района, Дума городского
округа;

исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления районного и городского уровней, Глава муниципального района (городского округа), Администрация муниципального района (городского округа);

- представительные органы сельского и городского поселения: Собрание представителей сельского (городского) поселения;

- исполнительно-распорядительные органы сельского (городского) поселения: Глава поселения, Администрация сельского (городского) поселения.

В соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации

юридических лиц» 25.11.2005г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 14 по Самарской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - Собрания представителей сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

ОГРН-1056372012597.

На первом организационном заседании Собрания представителей решением

от 28.10.2005г. исполняющим полномочия председателя Собрания представителей сельского поселения Черновка назначен Глава поселения Сорокин Иван Федорович, исполняющим обязанности заместителя председателя Собрания представителей назначен депутат Солуянов Юрий Александрович.

Решением Собрания представителей сельского поселения Черновка от 18.04.06г. № 6-3 образованы 3 постоянные комиссии Собрания представителей:

1.Комиссия по бюджету, финансам, экономической, инвестиционной и социальной политике - председатель Инжуватова Татьяна Анатольевна

2.Комиссия по благоустройству ЖКХ и экологии - председатель Трушников Александр Анатольевич

3.Комиссия по законности, правопорядку и местному самоуправлению - председатель Солуянов Юрий Александрович. Для обсуждения проекта Устава сельского поселения Черновка решением Собрания Представителей сельского поселения от 28 октября 2005 года с 13 ноября по 23 ноября 2005 года проведены публичные слушания.

Решением Собрания Представителей поселения Черновка от 10 декабря 2005 № 4-1 принят Устав сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу выданы: -16 декабря 2005 года -свидетельство № RU 630123132005001 о государственной регистрации Устава муниципального образования - сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области;

свидетельство № 002832266 от 25.11.2005г. о включении муниципального образования - «Администрация сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области» в государственный реестр муниципальных образований.

В период со дня официального опубликования Устава сельского поселения Черновка с 10 декабря 2005 года до 1 января 2006 года положения Устава применялись с учетом особенностей, установленных законами Самарской области, которые определяли порядок решения вопросов местного значения поселения в переходный период в соответствии с частями 1.2, 1.3 статьи 83 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.03.2003 № 131-ФЗ.

Согласно статье 9 Устава сельского поселения Черновка формами непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления являются: местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 13 Устава содержит перечень форм участия населения поселения в решении вопросов местного значения: правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрания граждан, конференции граждан, опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления поселения и иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 15 Устава поясняет, что под территориальным общественным самоуправлением в поселении понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также создания органов территориального общественного самоуправления.

Решением Собрания представителей от18.04.06г.№6-4 утверждено Положение О порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан на территории сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

Согласно статье 21 Устава в структуру органов местного самоуправления входят:

а)  Собрание представителей поселения - представительный орган сельского поселения, обладает правами юридического лица, состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 лет. повседневная работа Собрания представителей осуществляется постоянными комиссиями, порядок работы регулируется Регламентом Собрания представителей сельского поселения Черновка - принят решением Собрания представителей от18.04.06 г. № 6-1;

б)  Глава поселения - высшее должностное лицо поселения, избираемое на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 лет, исполняющее полномочия председателя Собрания представителей поселения, входящее в состав Собрания представителей поселения с правом решающего голоса. Глава муниципального образования наделяется Уставом муниципального образования (статья 23) собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

в)   Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения, возглавляемый Главой поселения, наделяемый Уставом муниципального образования (статья 24) полномочиями по решению вопросов местного значения и правами для осуществления отдельных государственных полномочий.

Администрация поселения подотчетна и подконтрольна Собранию представителей поселения.

Статья 25. Понятие и правовое  регулирование муниципальной службы поселения - муниципальная служба поселения- профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. Правовое регулирование муниципальной службы поселения осуществляется Федеральным Законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации от 08.01.1998 года № 8-ФЗ, Законом Самарской области « О муниципальной службе в Самарской области» от 16 июля 1998 года, Уставом и «Положением о муниципальной службе и замещении  выборных  муниципальных должностей в сельском поселении Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области», принятым решением Собрания представителей сельского поселения Черновка № 15-3 от 24.09.09г.

Статья 39 Структура экономической основы местного самоуправления -экономическую основу местного самоуправления поселения составляют  находящиеся в собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 40 Устава содержит перечень имущества, которое может находиться в собственности поселения.

В собственности поселения  находятся:

-имущество, предназначенное для решения вопросов местного  значения;

-имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих;

-имущество, предназначенное для электро-; тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения  топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

-автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов;

-жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан;

-библиотеки;

-имущество, предназначенное для организации  досуга и обеспечения жителей поселения, услугами организаций культуры;

-имущество, включая земельные  участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и мест захоронения.

Статья 54. Бюджет поселения - поселение имеет самостоятельный  единый бюджет, который разрабатывается и утверждается  в форме решения Собрания представителей поселения и формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской федерации.

Для приведения Устава поселения в соответствии с действующим законодательством в Устав сельского поселения Черновка вносились изменения решением Собрания представителей сельского поселения Черновка от 19.06.2006г. № 10-1 зарегистрированы изменения в Устав в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 26.07.2006г. государственный регистрационный №RU30123132006002; от 23.01.2007 г. № 1-1 зарегистрированы изменения 15.02.2007 г., регистрационный № RU 630123132007003;от 24.07.2008г. №3-1 зарегистрированы изменения в Устав27.08.2008г., от 24.09.2009г. №15-2 зарегистрированы изменения в Устав 03 ноября 2009 года, регистрационный №RU 635123132009005

Администрация сельского поселения Черновка образована решением  Собрания представителей  сельского поселения Черновка от 28.10.2005г. № 1-1.

В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц « Межрайонной инспекцией ФНС РФ №14 по Самарской области 25.11.2005г. внесена запись в единый  государственный реестр юридических лиц о создании  юридического лица – Администрации сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

Собрание представителей и Администрация сельского поселения Черновка обладают правами  юридических лиц имеют собственные печати и другие реквизиты юридического лица. Их местоположение ул.Школьная д.30, с.Черновка Кинель-Черкасского района Самарской области.

Для наиболее эффективного выполнения мероприятий по реализации Закона РФ № 131-ФЗ муниципальные образования вступили в Совет муниципальных образований  Самарской области.

Численность населения на 01.01.2008г.- 1648 человек. Площадь территории-17015.5 га.

 На балансе администрации сельского поселения Черновка находятся:

 Автомобиль ВАЗ 2106, котельная, водовод протяженностью 20 км,

асфальтированные и грунтовые дороги протяженностью 30км,     гидротехнические сооружения, жилой фонд и др. имущество.

На территории сельского поселения  находятся:

п. Первомайский участок ООО «Универсал Пром Сервис», ЦДНГ-3 ООО «Самаранефтегаз», отделение связи, школа , библиотека, СДК.

с.Черновка- ООО СХП «Черновское», ООО «Стандарт», участок ООО «Универсал Пром Сервис», КФХ, АЗС, МОУ Черновская школа и детсад, ФАП, отд.№ 9 ЦСО, отделение связи.

Распоряжением главы администрации утверждается штатное расписание.

Согласно штатному расписанию структура администрации  была следующей:

Глава администрации сельского поселения Черновка , ведущий специалист(муниципальный служащий), инспектор 1 категории, инспектор по учету, водитель, староста п.Первомайский, уборщик служебных помещений.

В 2008-2009 году в населенных пунктах сельского поселения Черновка новые улицы не именовались, прежние не переименовывались.

 

 

4 апреля 2018 г.

Вернуться

Посещаемость сайта поселения   

25.07.2019 последнее обновление информации